Ngày 23/10/2025, Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) đã công bố dự thảo quy định mới liên quan đến chương trình đầu tư định cư EB-5. Điểm đáng chú ý của đề xuất lần này là việc xem xét giảm mức phí nộp đơn cùng với tăng cường các biện pháp bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư, mở ra kỳ vọng về một giai đoạn minh bạch và hiệu quả hơn trong quá trình xử lý hồ sơ EB-5.

USCIS đề xuất giảm phí nộp đơn EB-5 

Một trong những thay đổi nổi bật nhất trong dự thảo mới của USCIS là đề xuất giảm phí nộp đơn EB-5 – bước điều chỉnh được đánh giá mang lại lợi ích trực tiếp cho nhà đầu tư và các Trung tâm Vùng. Nguyên nhân chủ yếu là do Văn phòng Chương trình Nhà đầu tư Nhập cư (IPO) sẽ được giữ lại toàn bộ nguồn thu từ phí EB-5 để tái đầu tư vào hoạt động vận hành, thay vì phải phân bổ cho các bộ phận khác của USCIS như trước đây.

Nhờ đó, nhiều mức phí quan trọng đã được điều chỉnh giảm, trong đó:

• Đơn I-526/I-526E (xin Thẻ xanh có điều kiện) giảm khoảng 14%
• Đơn I-829 (gỡ bỏ điều kiện Thẻ xanh vĩnh viễn) giảm khoảng 17%
• Các lệ phí dành cho Trung tâm Vùng (I-956, I-956F…) giảm mạnh từ 37% đến 61%, giúp giảm gánh nặng vận hành và khuyến khích sự tuân thủ.

Bảng chi tiết những thay đổi về chi phí được đề xuất:

Tăng cường biện pháp bảo vệ nhà đầu tư EB-5 trong đề xuất mới

Bên cạnh việc đề xuất giảm phí nộp đơn EB-5, dự thảo mới của USCIS cũng có đề cập đến nhiều thay đổi mới nhằm mục đích tăng cường biện pháp bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư trong suốt quá trình tham gia.  

Đề xuất Mẫu đơn I-527: Bảo vệ Ngày Ưu tiên

Đây được xem là biện pháp bảo vệ quan trọng nhất trong dự thảo. Mẫu đơn I-527 được thiết kế dành cho nhà đầu tư đã nộp đơn I-526 trước ngày 15/03/2022, tức là trước khi Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 (RIA) có hiệu lực.

Theo quy định mới, nếu Trung tâm Vùng hoặc dự án đầu tư bị chấm dứt, nhà đầu tư vẫn có thể chuyển sang dự án mới mà không bị mất Ngày Ưu tiên, tức là vẫn giữ nguyên vị trí trong hàng chờ visa. Điều này đặc biệt quan trọng đối với nhà đầu tư đến từ các quốc gia có hồ sơ tồn đọng lớn, giúp họ tránh được việc phải “xếp hàng lại từ đầu” sau nhiều năm chờ đợi.

Đơn giản hóa Quy trình I-829 cho gia đình

USCIS cũng đề xuất đơn giản hóa quy trình nộp đơn I-829 nhằm gỡ bỏ điều kiện thẻ xanh vĩnh viễn. Theo đó, trong trường hợp nhà đầu tư chính qua đời, vợ/chồng và con phụ thuộc vẫn có thể cùng nộp chung một đơn I-829 duy nhất, thay vì phải nộp riêng lẻ cho từng cá nhân như trước đây.

Cải tiến này không chỉ giúp giảm chi phí và khối lượng hồ sơ, mà còn thể hiện sự nhân văn và linh hoạt của USCIS, hỗ trợ gia đình nhà đầu tư trong thời điểm khó khăn.

Tăng cường tính liêm chính và minh bạch hệ thống

Một trong những trọng tâm của dự thảo mới là nâng cao tính liêm chính và minh bạch trong hoạt động của các Trung tâm Vùng EB-5. USCIS chính thức đưa “Phí Quỹ Liêm Chính” (Integrity Fund) vào quy định nhằm đảm bảo các đơn vị tham gia chương trình duy trì tiêu chuẩn hoạt động cao và tuân thủ nghiêm túc.

Theo đó, các Trung tâm Vùng phải nộp khoản phí thường niên từ 10.000 – 20.000 USD, tùy theo quy mô và số lượng nhà đầu tư đang quản lý. Những Trung tâm Vùng không nộp phí đúng hạn sẽ bị áp dụng chế tài nghiêm khắc, bao gồm cả nguy cơ bị chấm dứt hoạt động.

Biện pháp này được đánh giá là bước đi mạnh mẽ nhằm siết chặt tính minh bạch tài chính và trách nhiệm vận hành, từ đó xây dựng môi trường đầu tư an toàn, đáng tin cậy hơn cho các nhà đầu tư EB-5

Cải thiện thời gian xử lý hồ sơ

Song song với việc giảm phí và củng cố quy trình, USCIS cũng đặt mục tiêu rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ EB-5, vốn là một trong những vấn đề được nhà đầu tư quan tâm nhất.

Mặc dù dự thảo chưa đưa ra cam kết ràng buộc cụ thể về thời gian xử lý, nhưng Bộ An ninh Nội địa (DHS) cho biết sẽ tăng cường nhân sự và nguồn lực cho Văn phòng Chương trình Nhà đầu tư Nhập cư (IPO) để giải quyết lượng hồ sơ tồn đọng.

Hiện tại, dự thảo vẫn đang trong giai đoạn lấy ý kiến công chúng đến ngày 22/12/2025. Sau khi hoàn thiện, quy định cuối cùng dự kiến sẽ được ban hành và có hiệu lực vào năm 2026 – đánh dấu một bước tiến lớn trong nỗ lực cải thiện hiệu quả, minh bạch và tính công bằng của toàn bộ hệ thống EB-5.

ĐỌC THÊM: 

• NỘP HỒ SƠ EB-5 TRƯỚC 2026: CƠ HỘI GIỮ VỐN ĐẦU TƯ ĐỊNH CƯ MỸ CHỈ 800.000 USD
• THẺ XANH MỸ DIỆN EB-5: CHI TIẾT QUY TRÌNH VÀ THỜI GIAN ĐẦU TƯ ĐỊNH CƯ

Dự thảo mới của USCIS cho thấy quyết tâm của chính phủ Hoa Kỳ trong việc tối ưu chi phí, nâng cao minh bạch và bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư EB-5. Những điều chỉnh này không chỉ giúp chương trình trở nên hiệu quả và an toàn hơn, mà còn củng cố niềm tin của cộng đồng đầu tư toàn cầu vào hệ thống định cư Mỹ.

Quý nhà đầu tư đừng quên theo dõi TPD Việt Nam để cập nhật nhanh nhất các thông tin chính thức và phân tích chuyên sâu về chương trình EB-5 trong thời gian tới!