Chương trình đầu tư EB-5 của Mỹ mở ra cơ hội phát triển kinh doanh cho các nhà đầu tư tại thị trường lớn nhất thế giới, đồng thời cho phép cả gia đình sở hữu tấm Thẻ Xanh quyền lực. Cùng với các lợi ích đó thì chương trình cũng đi kèm nhiều rủi ro tiềm ẩn. Tuy nhiên, kể từ khi đạo luật RIA ra đời vào năm 2022, quyền lợi nhà đầu tư đã được đảm bảo an toàn, rút ngắn đáng kể thời gian xử lý hồ sơ.

Đạo luật RIA là gì?

Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 (gọi tắt là RIA) được ban hành vào ngày 15/3/2022 nhằm cải tổ toàn diện Chương trình Đầu tư Định cư EB-5 thông qua hình thức Trung tâm Vùng. Đạo luật này chính thức có hiệu lực từ ngày 14/5/2022 và sẽ kéo dài đến hết ngày 30/9/2027.

RIA thay thế các quy định trước đó, đồng thời thiết lập một nền tảng pháp lý mới nhằm tăng cường tính minh bạch, hiệu quả và giám sát trong toàn bộ hệ thống EB-5 của Mỹ. Một trong những điểm đáng chú ý là yêu cầu thành lập Quỹ Liêm chính EB-5 dưới sự quản lý của Sở Di trú và Nhập tịch Mỹ (USCIS), thể hiện cam kết mạnh mẽ của chính phủ Hoa Kỳ trong việc siết chặt kiểm soát và đảm bảo tính tuân thủ trong chương trình đầu tư định cư.

Đạo luật RIA đã tạo ra những thay đổi sâu rộng, không chỉ tác động đến các Trung tâm Vùng và Nhà phát triển dự án mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến cả nhà đầu tư hiện tại và tương lai của chương trình EB-5.

Nội dung của đạo luật RIA

Đạo luật RIA ban hành năm 2022 bao gồm các thay đổi quan trọng sau trong khuôn khổ chương trình: 

• Gia hạn và tái khởi động Chương trình Trung tâm Vùng: RIA chính thức gia hạn Chương trình Trung tâm Vùng đến 30/9/2027, sau thời gian tạm ngưng do thiếu cơ sở pháp lý trước đó. Điều này cho phép các nhà đầu tư tiếp tục nộp hồ sơ EB-5 thông qua hình thức đầu tư gián tiếp vào Trung tâm Vùng.
• Điều chỉnh mức đầu tư tối thiểu: Có 2 ngưỡng đầu tư mới đối với chương trình EB-5 thông qua trung tâm vùng, bao gồm: 

Đầu tư $800,000 USD: Cho các dự án trong khu vực ưu tiên (TEA – vùng nông thôn hoặc có tỷ lệ thất nghiệp cao).

Đầu tư $1,050,000 USD: Cho các dự án không thuộc khu vực ưu tiên.

• Cơ chế ưu tiên xử lý hồ sơ: RIA đưa ra quy định về ưu tiên xét duyệt đối với hồ sơ đầu tư vào các dự án tại vùng nông thôn, vùng có tỷ lệ thất nghiệp cao và cơ sở hạ tầng đã được phê duyệt.
• Bổ sung suất cấp thị thực cho vùng nông thôn & thất nghiệp cao: Mỗi năm tài chính, EB-5 sẽ dành 20% suất cho vùng nông thôn, 10% suất cho vùng có tỷ lệ thất nghiệp cao và 2% suất đầu tư cơ sở hạ tầng. Nếu suất cấp thị thực cho các hạng mục này chưa được dùng sẽ được chuyển sang năm tiếp theo.

• Thành lập Quỹ Liêm chính EB-5 (EB-5 Integrity Fund): Quỹ này được quản lý bởi USCIS, nhằm tăng cường giám sát, xác minh và điều tra hoạt động của các Trung tâm Vùng. Các Trung tâm Vùng phải đóng góp phí hàng năm vào Quỹ để duy trì hoạt động.

• Yêu cầu tuân thủ và minh bạch: Các Trung tâm Vùng phải cung cấp báo cáo định kỳ và tuân thủ nhiều yêu cầu mới về minh bạch tài chính, cơ cấu dự án và quản trị nội bộ. Các bên liên quan phải thực hiện kiểm toán và báo cáo thông tin cho USCIS thường xuyên.

• Bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư: Nhà đầu tư EB-5 sẽ không bị ảnh hưởng nếu Trung tâm Vùng bị thu hồi giấy phép sau khi nộp đơn I-526. Hỗ trợ chuyển đổi dự án để nhà đầu tư không bị mất cơ hội định cư nếu có sự cố xảy ra với dự án ban đầu.

• Cho phép nộp đơn đồng thời: Cho phép nộp đồng thời hồ sơ I-526 (đầu tư) và I-485 (điều chỉnh tình trạng cư trú) đối với nhà đầu tư đang có mặt hợp pháp tại Mỹ, rút ngắn đáng kể thời gian chờ đợi thẻ xanh.

Ý nghĩa của đạo luật đối với nhà đầu tư EB-5

Với những cải cách đáng kể, Đạo luật RIA nâng cao các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư nước ngoài cũng như xây dựng quy trình hợp lý, mở ra nhiều cơ hội hơn để người nước ngoài có thể đầu tư và định cư Mỹ lâu dài. Nhờ đó, Chương trình đầu tư EB-5 trở thành chương trình hấp dẫn được nhiều nhà đầu tư quan tâm lựa chọn.

Giảm thiểu rủi ro đầu tư

Trong bối cảnh thị trường đầu tư định cư Mỹ từng tồn tại không ít dự án rủi ro hoặc thiếu minh bạch. Việc tăng cường kiểm soát và cơ chế bảo vệ của đạo luật RIA giúp môi trường đầu tư trở nên ổn định hơn, giảm thiểu nguy cơ mất vốn hoặc vướng vào tranh chấp pháp lý. 

Về lâu dài, điều này không chỉ bảo vệ lợi ích tài chính của nhà đầu tư EB-5 mà còn tạo nền tảng an toàn cho kế hoạch định cư cả gia đình tại Mỹ.

Tối ưu thời gian xử lý hồ sơ

Thời gian là yếu tố then chốt trong hành trình định cư, đặc biệt với những gia đình có kế hoạch ổn định cuộc sống, giáo dục con cái hoặc phát triển sự nghiệp tại Mỹ. Việc rút ngắn thời gian xét duyệt giúp nhà đầu tư chủ động hơn trong việc lập kế hoạch tài chính và di trú. 

Thực tế, một số hồ sơ xin visa EB-5 được nộp sau đạo luật RIA chỉ mất 12 tháng để hoàn tất thủ tục đầu tư và nhận visa định cư thay vì 24-36 tháng như trước đây. 

Chương trình thẻ Vàng không thể thay thế EB-5 ngay lập tức trên cơ sở đạo luật RIA

Thời gian gần đây, tổng thống Mỹ Donald Trump đã đề xuất một chương trình đầu tư định cư mới mang tên “THẺ VÀNG”, cho phép công dân nước ngoài nhận thẻ xanh định cư Mỹ thông qua đầu tư 5 triệu USD. Theo nhiều nguồn tin khác, chương trình mới này có thể là giải pháp thay thế EB-5. Quyết định này đã dấy lên lo ngại về tính ổn định của hệ thống EB-5, đặc biệt đối với những nhà đầu tư đã cam kết đầu tư hàng triệu đô la vào nền kinh tế Mỹ.

• ĐỌC THÊM: CHƯƠNG TRÌNH ĐẦU TƯ ĐỊNH CƯ MỸ EB-5

Tuy nhiên, các chuyên gia của TPD Việt Nam khẳng định rằng “Chương trình định cư EB-5 vẫn có hiệu lực và các nhà đầu tư đã tham gia chương trình sẽ không bị ảnh hưởng”.

Theo đạo luật Cải Cách & Liêm Chính EB-5 2022 (RIA), chương trình được gia hạn đến 30/09/2027, đồng nghĩa với việc nếu nhà đầu tư nộp đơn đăng ký EB-5 trước ngày 30/09/2026 thì sẽ được hưởng các điều kiện hiện tại ngay cả với những thay đổi luật pháp trong tương lai. 

Những nhà đầu tư EB-5 đã tham gia vào chương trình EB-5 sẽ được bảo vệ theo nguyên tắc Grandfathering (bất hồi tố), đảm bảo rằng đơn vẫn được xét duyệt theo các quy định hiện hành tại thời điểm nộp đơn.

Ví dụ: Những nhà đầu tư đã nộp đơn I-526 trước khi luật Cải cách & Liêm chính 2022 (RIA) có hiệu lực vẫn tiếp tục tham gia với mức đầu tư tối thiểu $500,000 – thay vì mức mới $800,000. Điều này đảm bảo sự minh bạch và ổn định cho các nhà đầu tư khi tham gia chương trình EB-5.

• ĐỌC THÊM: CHƯƠNG TRÌNH “THẺ VÀNG” LIỆU CÓ GÂY ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÁC NHÀ ĐẦU TƯ EB-5?

Tổng kết lại, Đạo luật RIA mang ý nghĩa then chốt trong việc nâng cao mức độ an toàn và hiệu quả cho nhà đầu tư EB-5. Bằng cách thiết lập cơ chế giám sát chặt chẽ và ưu tiên xử lý hồ sơ hợp lý, đạo luật không chỉ giảm thiểu rủi ro trong quá trình đầu tư mà còn giúp rút ngắn đáng kể thời gian chờ đợi – hai yếu tố quan trọng góp phần củng cố niềm tin và tạo thuận lợi cho hành trình định cư tại Mỹ.

Quý nhà đầu tư quan tâm chương trình đầu tư EB-5 vui lòng liên hệ TPD Việt Nam qua Hotline 0966.000.131 để biết thêm thông tin chi tiết!