Bước sang giai đoạn 2025 – 2026, chính sách định cư Mỹ đang trải qua một giai đoạn điều chỉnh sâu rộng, phản ánh sự thay đổi trong ưu tiên kinh tế, lao động và an ninh quốc gia của Hoa Kỳ. Những cập nhật mới không chỉ tác động trực tiếp đến điều kiện tham gia các chương trình đầu tư định cư, mà còn làm thay đổi cách nhà đầu tư cần tiếp cận và hoạch định chiến lược dài hạn.
Trong bối cảnh đó, câu hỏi đặt ra là: đây sẽ là cơ hội tái định vị cho những nhà đầu tư am hiểu, hay trở thành thách thức lớn đối với những ai chưa kịp thích ứng? Cùng TPD Việt Nam tìm hiểu!
Trong 2025 vừa qua, chính quyền Mỹ đã ban hành và mở rộng một loạt sắc lệnh hành pháp nhằm tăng cường kiểm soát an ninh quốc gia, đặt nền tảng cho mọi chính sách nhập cư khác có liên quan.
Một trong những điểm nhấn đáng chú ý nhất là Sắc lệnh Tổng thống 10998 ký ngày 16/12/2025, có hiệu lực từ 1/1/2026, mở rộng phạm vi hạn chế nhập cảnh đối với 39 quốc gia dựa trên đánh giá “thông tin sàng lọc và lý lịch chưa đầy đủ” và tỷ lệ quá hạn visa cao. Những lệnh cấm và hạn chế này áp dụng cho cả visa di trú và không di trú, với các mức độ khác nhau từ cấm hoàn toàn đến hạn chế có điều kiện.
Sự mở rộng này phản ánh xu hướng lâu dài trong chính sách Mỹ: tích hợp an ninh quốc gia sâu hơn vào hệ thống nhập cư, khiến mọi hồ sơ visa, kể cả đầu tư và kinh doanh, phải chịu những tiêu chí an ninh mới ngay từ giai đoạn đầu.
Một trong những thay đổi cụ thể và thực tế nhất đối với các ứng viên định cư là quy trình kiểm tra lý lịch đã được mở rộng vượt ngoài phạm vi truyền thống. Theo thông tin cập nhật từ Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ triển khai từ 15/12/2025, các ứng viên H-1B và H-4 (vợ/chồng) giờ đây phải trải qua đánh giá “online presence review”, tức là kiểm tra hồ sơ mạng xã hội và hoạt động trực tuyến trong quá khứ như một phần bắt buộc của quy trình xét duyệt visa. Những người đã từng công khai chỉ trích Mỹ hoặc liên quan tới hoạt động được coi là rủi ro có thể bị từ chối mà không cần lý do thêm.
Việc bổ sung kiểm tra trực tuyến này thực chất là bước đi lớn trong việc hợp nhất dữ liệu công dân toàn cầu vào quy trình sàng lọc visa, không chỉ dừng lại ở các hồ sơ di trú mà còn mở rộng sang các diện visa lao động chuyên môn và gia đình, ảnh hưởng trực tiếp đến cả nhà đầu tư và chuyên gia nước ngoài. Đồng thời, quy trình phỏng vấn visa trực tiếp được gia tăng, loại bỏ nhiều điều kiện miễn phỏng vấn trước đây và khiến thời gian xét duyệt trung bình tăng đáng kể.
Với nhà đầu tư, điều này đồng nghĩa với việc bài bản hồ sơ phải chuẩn bị kỹ lưỡng hơn, bao gồm:
Những yếu tố này có thể kéo dài thời gian xử lý và tăng chi phí pháp lý, nhưng nếu ứng viên chuẩn bị tốt, việc tuân thủ có thể trở thành lợi thế cạnh tranh so với những người không chuẩn bị đầy đủ.
Bên cạnh việc siết chặt sàng lọc cá nhân, chính quyền Mỹ cũng mở rộng các biện pháp giới hạn quyền tiếp cận thị trường lao động và thị thực nhập cảnh. Chính sách “visa bond” được mở rộng từ cuối năm 2025 và chính thức áp dụng từ đầu năm 2026, yêu cầu công dân từ nhiều nước phải nộp khoản bảo lãnh từ $5,000 đến $15,000 khi xin visa B1/B2 (du lịch, thương mại) nhằm hạn chế tình trạng quá hạn visa. Danh sách quốc gia bị ảnh hưởng đã được mở rộng lên tới khoảng 38 quốc gia.
Song song với đó, chính sách Travel Ban (lệnh cấm nhập cảnh) tiếp tục được cập nhật với danh sách các quốc gia bị cấm hoặc hạn chế nhập cảnh, trong đó có nhiều quốc gia châu Phi và Trung Đông — ngay cả với một số diện visa lao động như H-1B hoặc L-1 cũng có thể bị giới hạn thời gian và điều kiện cấp.
Năm 2025 đánh dấu một trong những đợt điều chỉnh lệ phí di trú mạnh nhất trong nhiều năm, phản ánh rõ định hướng của chính quyền Mỹ trong việc tăng chi phí tiếp cận hệ thống visa đối với nhóm hồ sơ mới, đồng thời điều chỉnh lại một số mức phí sau tranh chấp pháp lý. Những thay đổi này tác động trực tiếp đến ngân sách của doanh nghiệp tuyển dụng, người lao động quốc tế và nhà đầu tư định cư.
Một trong những chính sách gây nhiều tranh luận nhất là khoản phí bổ sung 100.000 USD áp dụng cho hồ sơ H-1B mới nộp sau ngày 21/9/2025, đặc biệt với các trường hợp xử lý tại lãnh sự quán cho ứng viên đang ở ngoài nước Mỹ. Mức phí này cao vượt trội so với hệ thống phí H-1B truyền thống trước đây, vốn chỉ dao động ở mức vài nghìn USD.
Điểm quan trọng là khoản phí 100.000 USD không áp dụng cho hồ sơ gia hạn, chuyển đổi nhà tuyển dụng hoặc đổi tình trạng trong nội địa Mỹ, cũng như không áp dụng cho những người đã có H-1B hợp lệ. Điều này cho thấy mục tiêu chính sách là hạn chế dòng lao động mới từ bên ngoài, đồng thời khuyến khích doanh nghiệp tận dụng nguồn nhân lực đã hiện diện hợp pháp tại Mỹ.
Trái ngược với H-1B, chương trình EB-5 lại chứng kiến sự điều chỉnh phí theo chiều hướng ngược lại sau tranh chấp pháp lý. Trước đó, USCIS đã tăng mạnh lệ phí EB-5, trong đó phí Form I-526E tăng lên mức hơn 11.000 USD, gây áp lực lớn cho nhà đầu tư.
Tuy nhiên, vào tháng 11/2025, một tòa án liên bang phán quyết rằng việc tăng phí này không hợp lệ về mặt thủ tục, buộc USCIS phải giảm phí I-526E trở lại khoảng 3.675 USD, cùng với việc điều chỉnh giảm hoặc tạm thời khôi phục mức phí cũ đối với một số biểu mẫu EB-5 khác. Diễn biến này giúp giảm đáng kể chi phí pháp lý ban đầu, tạo dư địa tích cực hơn cho nhà đầu tư đang cân nhắc EB-5 trong giai đoạn 2026.
Giai đoạn 2025 – đầu 2026 đánh dấu bước ngoặt lớn của chương trình H-1B khi cơ chế bốc thăm ngẫu nhiên dần bị thay thế bằng hệ thống xét tuyển dựa trên mức lương. Theo công bố của USCIS, chính sách này dự kiến áp dụng từ 27/02/2026, cho mùa đăng ký H-1B của năm tài khóa FY 2027. Mỗi hồ sơ sẽ được xếp hạng theo bậc lương tham chiếu từ hệ thống OEWS của Bộ Lao động Mỹ, với cơ chế lựa chọn có trọng số.
Thay đổi này đồng nghĩa với việc ứng viên có mức lương đề xuất cao sẽ có xác suất được chọn vượt trội, trong khi các vị trí entry-level hoặc mức lương thấp sẽ gặp bất lợi rõ rệt. Về bản chất, H-1B đang được tái định vị từ một chương trình “số lượng” sang chương trình chất lượng và giá trị kinh tế, ưu tiên lao động tay nghề cao và có khả năng đóng góp lớn cho thị trường Mỹ.
Song song với H-1B, Giấy phép Lao động (EAD) cũng chịu điều chỉnh theo hướng thắt chặt. Từ 05/12/2025, USCIS giới hạn thời hạn hiệu lực EAD tối đa còn 18 tháng đối với phần lớn các diện, thay vì lên tới 5 năm như trước. Quy định này áp dụng cho cả đơn EAD mới và gia hạn, bao gồm các hồ sơ I-765 đang chờ xử lý.
Việc rút ngắn thời hạn EAD kéo theo tần suất gia hạn cao hơn và kiểm tra sàng lọc thường xuyên hơn, làm tăng rủi ro gián đoạn quyền làm việc đối với người lao động nước ngoài. Điều này phản ánh xu hướng chung của chính sách lao động Mỹ: duy trì sự linh hoạt cho cơ quan quản lý trong việc kiểm soát nhân sự nước ngoài, đồng thời siết chặt các quyền lợi mang tính “ổn định dài hạn” nếu chưa có tình trạng cư trú vững chắc.
Nhìn tổng thể, các điều chỉnh chính sách định cư và lao động của Mỹ giai đoạn 2025–2026 không đơn thuần là siết chặt, mà là một quá trình tái cấu trúc hệ thống nhập cư theo hướng chọn lọc cao hơn. Đối với những nhà đầu tư hoặc gia đình xem Mỹ là điểm đến dài hạn cho thế hệ kế tiếp, đây là giai đoạn mà “điều kiện đầu vào” trở nên khắt khe hơn, nhưng giá trị đầu ra của thẻ xanh Mỹ cũng vì thế mà ngày càng được nâng cao.
Ở góc độ thách thức, rõ ràng chi phí gia nhập tăng lên, quy trình sàng lọc sâu hơn, thời gian xử lý dài hơn và yêu cầu minh bạch cao hơn, từ nguồn vốn, hồ sơ cá nhân cho đến lịch sử học tập, làm việc và hoạt động trực tuyến. Các lộ trình chi phí thấp, đặc biệt qua visa lao động phổ thông, đang dần thu hẹp. Điều này buộc nhà đầu tư phải tiếp cận Mỹ với tư duy chiến lược dài hạn, thay vì các quyết định ngắn hạn hay mang tính cơ hội.
Tuy nhiên, dưới góc nhìn cơ hội, những thay đổi này lại lọc bớt sự cạnh tranh không bền vững, giúp hệ thống ưu tiên rõ ràng hơn cho nhóm nhà đầu tư nghiêm túc, có năng lực tài chính, định hướng giáo dục và kế hoạch hội nhập lâu dài. Với các gia đình coi Mỹ là nơi phát triển tương lai cho con cái. Việc bước vào sớm, đúng lộ trình và tuân thủ chuẩn mực mới có thể tạo lợi thế chiến lược khó sao chép trong 5–10 năm tới.
Trong bức tranh tổng thể của chính sách di trú Mỹ giai đoạn 2025–2026, khi nhiều diện visa lao động và không di trú bị siết chặt cả về điều kiện lẫn chi phí, EB-5 nổi lên như một lộ trình hiếm hoi vẫn giữ được tính ổn định, dự đoán được và mang tính chiến lược dài hạn cho nhà đầu tư quốc tế, đặc biệt là nhà đầu tư Việt Nam.
Trước hết, xét về mặt cấu trúc chính sách, EB-5 không phụ thuộc vào yếu tố lao động, mức lương hay quota theo quốc tịch trong ngắn hạn, mà dựa trên đóng góp vốn và tạo việc làm. EB-5 vẫn duy trì mức đầu tư 800.000 USD cho các dự án TEA, thấp hơn đáng kể so với các chương trình “định cư diện tài chính cao” khác như Goldcard, nhưng lại trực tiếp dẫn đến thẻ xanh cho cả gia đình. Đây là lợi thế mang tính nền tảng mà rất ít chương trình còn giữ được trong bối cảnh hiện nay.
Điểm then chốt thứ hai và cũng là lý do khiến EB-5 được xem là “điểm sáng” nằm ở tình trạng visa vẫn đang “Current” đối với Việt Nam. Việc không tồn đọng backlog giúp nhà đầu tư chủ động về thời gian, từ lập kế hoạch tài chính, giáo dục cho con cái, đến sắp xếp chiến lược cư trú và kinh doanh. Trong bối cảnh nhiều diện khác có thời gian chờ kéo dài và khó dự báo, yếu tố “thời gian chắc chắn” của EB-5 trở thành một lợi thế chiến lược, không chỉ là lợi ích kỹ thuật.
Không chỉ là một chương trình định cư, chương trình còn là công cụ phân bổ tài sản gắn với chiến lược gia đình toàn cầu. Khi Mỹ ngày càng nâng cao “ngưỡng đầu vào” cho di trú, việc EB-5 vẫn duy trì khung pháp lý rõ ràng, được Quốc hội bảo vệ và ít biến động ngắn hạn cho thấy chương trình này phù hợp với nhóm nhà đầu tư nghiêm túc, có tầm nhìn 10–20 năm, đặc biệt là những gia đình đặt trọng tâm vào tương lai học tập, nghề nghiệp và vị thế công dân của thế hệ con cái tại Hoa Kỳ.
Quý nhà đầu tư quan tâm đến lộ trình định cư Mỹ diện visa EB-5 minh bạch, uy tín hãy liên hệ trực tiếp đến TPD Việt Nam qua Hotline 0966.000.131 để được hỗ trợ tư vấn chi tiết!
Dịch vụ liên quan
Liên hệ với chúng tôi
